中國水處理市場(chǎng)將入“黃金增長(cháng)期”

　據監測，目前全國多數城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污泥不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對我國正在實(shí)施的可持續發(fā)展戰略帶來(lái)了嚴重影響，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。

　　污水處理廠(chǎng)提標改造 行業(yè)迎來(lái)重大發(fā)展機會(huì )

　　"十二五"期間，伴隨著(zhù)污水處理廠(chǎng)提標改造，水處理、供水規模的不斷提高以及污泥處理、中水回用比例的提高，水處理行業(yè)將 迎來(lái)大量的發(fā)展機會(huì )。總體可以體現在以下四個(gè)方面：

　　首先，已建、在建污水處理項目數量巨大，國家對污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)要求更加嚴格，從一級B提高到一級 A，現存的很多污水處理廠(chǎng)需要進(jìn)行升級改造。其次，"十二五"規劃污水年處理量將達500億立方米，省會(huì )和地級市仍是建設的重點(diǎn)，"十二五"期間有建設需 求的城市共379個(gè)，新增設施的處理規模將以中小規模為主，但保持持續增加態(tài)勢。第三，隨著(zhù)城鎮人口的不斷增加，我國凈水廠(chǎng)也存在著(zhù)新建和擴容的需求，同 時(shí)"十二五"對于引用的標準也進(jìn)行了提高，從35項標準，提高到了106項。

　　最后，根據國家節能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟的要求，城市污水處理將以污染物減排為 重點(diǎn)，污泥處理及污水再生利用，將成為行業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)。中國的水處理市場(chǎng)在未來(lái)很長(cháng)一個(gè)時(shí)期都將處于一個(gè)"黃金增長(cháng)期"。但是，我國污水處理方面仍存在 著(zhù)一些問(wèn)題。

　　污水處理廠(chǎng)改造

　　污水排放量高 污水處理率低

　　記者統計數據發(fā)現，僅2010年我國污水排放總量就高達617億立方米，按照我國日處理能力1.39億立方米計算，僅能處理污水排放量的82.2%。

　　與此同時(shí)，處理效率和處理能力也存在一定的差距，按照1.39億|立方米的日處理能力，二季度我國污水處理能力可達126.49億立方米，而通報中顯示的二季度累計污水處理量?jì)H為103.56億立方米，仍有22.93億立方米的處理效能未能得到充分釋放。

　　相關(guān)人士表示，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，雖然我國污水處理能力逐年提高，但不容忽視的是，在全國污水排放量連年增長(cháng)的宏觀(guān)態(tài)勢下，我國的污水排放處理能力卻遠遠 不夠。一方面是我國污水日處理能力尚不能滿(mǎn)足需處理的污水量;另一方面，污水處理行業(yè)存在產(chǎn)能利用率低等問(wèn)題，以至于每年都有大量的沒(méi)有得到處理的污水流 入水體中污染水環(huán)境。

　　管理模式有待改進(jìn)

　　現在有很多城市為了追求漂亮的水處理政績(jì)，只在污水處理廠(chǎng)運行表面做文章。由于整套設備運行成本較高，不少污水處理廠(chǎng)只在應付上級領(lǐng)導檢查時(shí)開(kāi)啟設備，導致虛假運行設備的現象越隱越深。這樣一來(lái)，雖然最后顯示的污水處理量數據上去了，處理率也提高了，但事實(shí)并非如此。

　　我國城市污水處理廠(chǎng)的大規模建設是1998年以后開(kāi)始的，據建設部統計，從2000年到2004年，我國新增城市污水處理能力2400多萬(wàn)噸，是新中國成立以來(lái)50多年的總和。

　　這些污水處理廠(chǎng)幾乎每個(gè)廠(chǎng)都有上千萬(wàn)元的無(wú)償國債資金支持，一些地方政府則抱著(zhù)國家的錢(qián)"不用白不用"的心理。從投資主體看，表面上是當地自來(lái)水公司，實(shí)際是地方政府，因為自來(lái)水公司的貸款，尤其是以設備充抵的貸款，最終仍然是財政擔保，而且自來(lái)水公司也是100%的國有公司。

　　在這種投資建設管理體制下，一些地方政府為了爭取上項目，出政績(jì)，往往弄虛作假，騙取上級部門(mén)的審批，至于污水廠(chǎng)建成后，能否正常運營(yíng)，則不在考慮之內。

　　專(zhuān)家表示，目前我國80%左右的污水處理及配套系統還是事業(yè)單位或準事業(yè)單位的運營(yíng)方式，大多是政府收費，給污水處理廠(chǎng)按事業(yè)單位撥款，致使投資匱乏、 效率低下。抓緊改革我國污水處理投資、建設、監管政府完全"一肩挑"的運行方式，讓國家的錢(qián)真正"坐上市場(chǎng)經(jīng)濟的快車(chē)"是關(guān)鍵。如果利用市場(chǎng)機制，引入符 合行業(yè)特征、有限且有效的競爭，改變原來(lái)的投資、建設和運營(yíng)體系，實(shí)現投資主體多元化、運營(yíng)主體企業(yè)化和運行管理市場(chǎng)化，將會(huì )降低建設成本，提高國家投入 資金的使用效率。

　　污水處理技術(shù)滯后 與發(fā)達國家相比差異巨大

　　目前，國產(chǎn)污水處理成套設備與發(fā)達國家相比，存在很大差距。主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

　　一是產(chǎn)需矛盾突出，我國污水處理設備的綜合生產(chǎn)能力遠遠不能滿(mǎn)足國內需求。

　　二是品種結構落后、品種少、開(kāi)發(fā)能力弱。在眾多產(chǎn)品中， 一般機械產(chǎn)品和初級產(chǎn)品所占比重大，具有現代化水平的機、電、儀一體化裝備較少或處于起步階段。除大型環(huán)保骨干企業(yè)外，大多數企業(yè)缺乏新產(chǎn)品的自我開(kāi)發(fā)能 力。

　　三是產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)水平低。35%～40%的產(chǎn)品相當于國際20世紀六七十年代的水平。現行的國產(chǎn)污水處理設備中，約有l/5屬于限制生產(chǎn)或限期淘 汰產(chǎn)品，約有2/5屬于需要改進(jìn)的產(chǎn)品。

　　四是產(chǎn)品創(chuàng )匯不穩定。盡管?chē)a(chǎn)污水處理設備有出口，但總的來(lái)說(shuō)，出口設備技術(shù)含量不高，出口的類(lèi)別、品種和地區較 窄，在國際市場(chǎng)上競爭力不強。

　　五是相關(guān)企業(yè)綜合效益普遍偏低。除少數企業(yè)外，多數污水處理設備制造企業(yè)的經(jīng)濟效益較差。

　　六是設備成套和工程承包能力弱。能 夠承擔污水處理工程承包和設備成套的企業(yè)很少，大多數企業(yè)把主要精力放在自己比較適應的開(kāi)發(fā)、制造成品領(lǐng)域，從事單機生產(chǎn)和銷(xiāo)售，從而使國產(chǎn)污水處理成套 能力和工程總承包能力較弱。七是操作培訓、售后服務(wù)等工作亟待加強。

　　發(fā)達地區的水與污水處理行業(yè)正 把SCADA用作支持新業(yè)務(wù)流程的核心技術(shù)，以應對行業(yè)里的動(dòng)態(tài)變化和大規模更新現有基礎設施的需求。使用新興SCADA技術(shù)可在提高老化基礎設施的可持 續性、對老化基礎設施進(jìn)行更新?lián)Q代時(shí)將所需的資本開(kāi)支降到最低。發(fā)展中地區則在更新或安裝新的水與污水處理及配水系統。SCADA用來(lái)把這些處于不同地理 位置的設備連接到一起。

　　隨著(zhù)水與污水處理行業(yè)在不確定的經(jīng)濟環(huán)境下轉而改善業(yè)務(wù)流程以滿(mǎn)足上漲的需求，并應對私有化和行業(yè)的公私合營(yíng)帶來(lái)的經(jīng)濟挑 戰，SCADA將會(huì )成為技術(shù)應用的核心。供應商必須要開(kāi)發(fā)出一種能與公司的業(yè)務(wù)系統完全集成的SCADA系統。這些系統包括地理信息系統(GIS)和資產(chǎn) 管理項目等技術(shù)。供應商想要塑造卓越的競爭能力，就必須充分展示其SCADA系統所能實(shí)現的實(shí)時(shí)數據，以此來(lái)滿(mǎn)足污水處理廠(chǎng)運營(yíng)的相關(guān)所有利益方當今和未 來(lái)的需求。

　　如果把城市比作一個(gè)"生命體"，污水處理廠(chǎng)就是這個(gè)"生命體"的"腎臟"。隨著(zhù)我國工業(yè)的高速增長(cháng)，人口的不斷增加，以及城市化水平的不斷提高，未來(lái)幾 年，我國工業(yè)和居民用水量仍將呈現上漲趨勢，相應的工業(yè)和居民污水排放量也將隨之上升，我國污水處理總量將持續提高，各省市污水處理費用也將陸續上漲，污 水處理行業(yè)的銷(xiāo)售收入將出現高速增長(cháng)。